本报记者 薛黎
欧盟驻华代表团昨天在京发布了题为《欧盟与中国:更紧密的伙伴、承担更多责任》的对华政策文件以及一份对华贸易投资政策文件,后者也是欧盟第一次专门就对华贸易与投资战略发表文件。
针对此前一些西方媒体大肆炒作的欧盟将与美国靠拢、对中国采取更严厉贸易政策的提法,欧盟驻华大使赛日·安博在昨天的媒体吹风会上予以了驳斥。他表示,这样一个政策文件并非要“警告”中国,而只是陈述欧盟的观点。
安博特别强调了对华贸易投资文件的重要性,“一方面是因为中欧贸易关系对双方来说都是至关重要的,另一方面是中欧双边贸易关系近年来发展变化最大。”在提出“中国是欧盟对外贸易政策的一个最重大挑战”的同时,文件也指出:“无论是中国还是欧盟,都从中国的经济崛起中获益。”文件同时肯定,中国是全球化的“成功案例”,而非“威胁案例”。
欧盟在对华贸易投资政策文件中写道,中国、欧盟愈加紧密地战略伙伴关系意味着双方责任的增大,欧盟要求中国能够全面履行加入世界贸易组织的相关承诺,推动公平贸易,开放市场,向欧洲公司提供公平的竞争待遇,特别还要加强知识产权保护。
从2000年到2005年间,中国与欧盟的贸易额已经翻了一番,欧盟成为了中国最大出口市场。欧盟认为是正是欧盟开放的市场大大推动了中国出口推动型经济的发展,当然欧盟也从中受益匪浅,直到2004年的10年间,欧盟对中国出口的服务产品增长了6倍,欧盟企业和消费者也从中国具有价格竞争力的产品和消费品中获利,但确实也给欧盟成员国的一些制造业带了损害。
安博表示,欧盟要接受来自中国的竞争,继续提供开放的、公平的市场准入,但是中国也需要保证竞争的公平性,反对一些非竞争的做法,加强力度打击假冒伪劣商品。
不难看出,欧盟对中国提出了诸多有关贸易、投资的要求和期望,然而安博并不认为,这样一个政策文件是在“警告”中国,只是陈述欧盟的观点,“中国作为世界第三大贸易国已经成为全球经济中重要的一员,是全球化的一个成功案例,如果全球经济一体化体系瓦解,对中国、欧盟来说都将意味着失败,因此我们双方都有责任来维持这个经济体系的公平公正、并且日益开放,积极推动多哈谈判的进程,在WTO框架下加强合作。”
当记者问到如何看待欧盟对华逆差时,安博指出,孤立地看欧中贸易逆差是容易引发误解的,事实上,过去20年中,亚洲国家对欧盟出口的比例一直稳定在20%至25%,对华逆差只能说明一些亚州国家的出口被中国出口产品所代替。
据安博介绍,欧洲委员会公布的这份新的政策文件还不是欧盟对华政策的最终版本,文件还需提交欧洲理事会进行讨论和商议。欧盟各成员国暂定今年年底结束对该政策文件的讨论,并有望在明年1月出台新的对华战略方针。
另据记者获悉,为支持欧洲企业的发展,欧盟还提出要在北京设立一个欧洲中心,并加强在北京、广州、上海等地的工作,帮助欧洲在华企业,特别是中小企业的发展,帮助他们打击在华的假冒产品。