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深圳需提升产业国际竞争力


来源:深圳特区报  时间:2006-11-22 9:48:36   字体大小:[]  []  []

  

 

    在中国加入世贸组织五周年之际,在经济全球化背景下,来审视我们的产业竞争力,分析我国及深圳产业面临的机遇和挑战,无疑将对深圳产业结构优化升级带来积极影响,也有助于深圳企业更好地走好加入世贸组织“后过渡期”。

  本届研讨会将于12月4日在深举行,在会议前夕,记者采访了市世贸组织事务中心主任张金生(以下简称“张”),他就研讨会在深举办的意义,加入世贸组织“后过渡期”深圳企业面临的竞争环境进行了分析,并就如何提升产业国际竞争力提出了许多真知灼见。

  记者:“中国产业国际竞争力研讨会”今年从厦门移师深圳举行,本届研讨会的侧重点是什么?举办这样的研讨会对深圳有何积极意义?

  张:今年的研讨会结合深圳及泛珠三角地区产业结构优化和升级,促进深圳国际化城市的建设,依照一年一度的“WTO与深圳”高级论坛的工作安排,论坛主题拟以“多边规则、跨国经营与自主创新”为主题。本次研讨内容主要包括:多边规则与提升产业竞争力、跨国经营和自主创新、产业安全与产业竞争力、贸易救济等。

  进入加入世贸组织“后过渡期”,我市企业将面临更为复杂的国际环境和严峻挑战,国际竞争将日趋激烈。一方面从国际上看,世界科技和全球化的迅猛发展必将引发新一轮的全球产业转移,深圳企业能否抓住机遇,实现跨越式发展,关键在于产业竞争力的提升;另一方面从国内看,区域竞争也会更加激烈,深圳产业能否保持优势,继续领跑,也将取决于产业竞争力的提高。因此,本次研讨会对于深圳来说有十分重要的意义。

  记者:本次研讨会邀请的嘉宾来自哪些领域,他们将带来什么精彩的演讲内容?

  张:拟邀请参会人员主要有国务院有关部门,地方商务主管部门,有关行业协会、商会,部分中外著名企业,国内有关研究机构,港、澳、台地区相关机构,深圳市WTO事务中心顾问委员会全体高级顾问,深圳市相关单位和各区贸工局,深圳市WTO事务领导小组成员单位及联络员、深圳市WTO事务工作站的相关人员,大约200多人。

  嘉宾阵容强大,规格高,将有非常精彩的主题发言:中国驻WTO大使孙振宇、WTO总部总干事内阁Aranchagonzalezlaya主任、WTO贸易与发展委员会主席、WTO贸易政策审议委员会ClaudiaUribe主席、美国国际贸易委员会高科技及制造业处MichaelAnderson处长等专家学者,围绕多边规则与提升产业竞争力作主题发言;国务院发展研究中心程国强研究员、北京环中律师事务所王雪华律师等5名专家学者,围绕跨国经营与提升竞争力作主题发言;同时还安排中国工程院院士李京文教授、国家发改委对外贸易研究所张燕生所长以及深圳知名企业家等4名专家学者畅谈自主创新与提升产业竞争力。

  记者:本次研讨会的举办,适逢中国加入世贸组织五周年,五年来我国及深圳产业的国际竞争力表现如何?

  张:应该说,中国加入世贸组织五年来效果是明显的,成绩是骄人的:对外贸易方面,加入世贸组织五年来年均增长30%左右,并成为美国第三、欧盟和日本第二大贸易伙伴;从外贸依存度看,中国达到31%,而发达国家的平均依存度是24%,发展中国家为19%,同时,中国也是进口的巨大市场,在全球贸易增长地贡献率将达到12%。

  加入世贸组织五年来,深圳的发展也是可圈可点:2005年,GDP增长达到15%,外贸出口年均增长达到30.4%,连续十三年深圳外贸出口全国第一,从一个侧面反映出深圳产业的国际竞争力。

  不过在看到成绩的同时,也不容忽视随着全球化进程加快,随之而来日益增多的贸易摩擦问题。这源于世界经济发展不平衡、贸易保护主义,也源于我们的外贸顺差、出口增长速度高等多方面原因。

  记者:2006年是我国加入WTO后的关键时间点,标志着我国加入WTO“过渡期”的结束。进入加入世贸组织“后过渡期”,我们的产业将面临哪些方面的挑战,要如何正确看待?

  张:尽管中国切实履行了加入世贸组织时的承诺,而且市场经济地位也在逐步确立,但走进“加入世贸组织后过渡期”的中国,在未来几年仍将要面临更大的风险与挑战。

  从进入“后过渡期”起,一些过渡期具有的“屏蔽”作用将弱化或丧失,因此,绝不能把过渡期的特殊“享受”当成加入世贸组织后的常态,进而认为“后过渡期”也会风平浪静、波澜不惊;从进入“后过渡期”起,政府原有的一些管理手段将逐步放开或取消,部分敏感产业将面临进口产品和服务更激烈的竞争,国内外市场环境更趋复杂,加入世贸组织后我国经济面临的一些深层次影响也将逐渐显现。

  进入“后过渡期”,我国产业面临的风险和挑战将主要表现在:贸易摩擦、贸易争端会长期存在且呈增长态势;纺织品的贸易摩擦可能会更加突出,几率会更大;反倾销大案、要案会增加,反补贴和 知识产权方面的案件也会增加;一些发展中国家对我们的各种贸易救济措施、贸易限制形式也会增加。

  对深圳来说,关税降低和非关税措施取消,服务市场进一步开放,贸易摩擦越来越多,深圳产业发展面临的竞争更为激烈。但是机遇和商机同样并存:随着加入世贸组织“后过渡期”的来临,深圳全方位对外开放也蕴藏着巨大商机;结合CEPA实施、深港两地政府签署的“1+8”合作框架协议以及“9+2”泛珠三角区域合作的新形势,深圳的对外开放将向更高层次、更宽领域、更广范围全方位推进。

  记者:您对下一步深圳提升产业竞争力有何好的建议?

  张:吴仪副总理曾经说过,“提升我国产业的国际竞争力,是做好加入世贸组织应对工作,切实维护产业安全的重要内容,是我国产业在日益激烈的国际竞争中得以健康发展的根本途径”。

  我认为,在经济全球化过程中,政府主管部门对提升产业的基础竞争力和环境竞争力负有重要责任,政府促进公平贸易,维护产业安全的职责更为突出。

  其次,要树立科学的发展观,走新型工业化道路,在市场竞争和资源跨地区跨国界流动的作用下,重点发展具备比较优势的产业:包括要大力发展高新技术制造业;用先进适应性技术改造传统制造业;大力发展现代金融业、物流业、信息网络服务等新兴服务产业;调整优化产业结构,进一步增强经济发展后劲等。

  第三,要强化规则意识,学会用高超的技巧运用好世界经济的“游戏规则”,不仅要熟悉精通,更要善于运用规则来维护我们的权益。

  第四,要合理运用WTO争端解决机制,化解贸易摩擦,助推企业走好国际化之路。

  如果说,深圳在过渡期主要是通过学习和适应WTO规则,应对可能带来的挑战和风险,那么,在“后过渡期”则应该是熟练掌握和灵活运用WTO规则,抓住机遇,增强产业和企业的国际竞争力,在WTO多边体制下获得更大的利益,赢得更快的发展。

 


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