作者：北京中市研信息中心蔡未名

　　在最近一段时间内，一连串儿“过分红火”的宏观经济统计数字排队出炉，贷款和投资增长尤其显得“高烧不退”。官方立刻在第一时间有所动作，中国人民银行行长周小川表示，可能会对现行的宏观经济政策进行微调，尤其是货币政策。而新华社发表评论：“当前我们必须坚决遏制固定资产投资过快增长。”

　　中国宏观经济新一轮调控正在平静起步。

　　【主持者言】当今世界，除了极少数仍然坚持实行计划经济的国家如朝鲜，在其他两百多个国家中，中国大概是政府对经济实施“宏观调控”最频繁的，其所用的手段也是最多的。尤其是最近几年，“宏观调控”已经成为中国政府的“家常便饭”。这一现象或可说明，我们由计划经济向市场经济的转轨已经面临着一种制度性的瓶颈。

　　回顾一下改革的初期和中期，“  宏观调控”还没有像现在这样成为政府的“头等大事”，因为那时的改革主要表现为“增量”，而在“存量”与“增量”之间，存在着很大的“开阔地”，实行“双轨制”尚可以“相安无事”。然而现在不同了，“增量”的发展已经饱和，而“存量”又不肯退让，两者之间不再有那片“开阔地”，原先并行不悖的新旧体制开始“短兵相接”，使经济的运行出现了越来越多的矛盾和摩擦。而身兼“裁判员”和“运动员”双重身份的政府又无法超脱地实施真正“宏观”意义上的调控，其“看得见的手”经常不由自主地要干预微观经济领域，结果身陷其中而不能自拔，其调控也常常是“按下葫芦起了瓢”，于是乎只好“一轮接一轮，永远没个完”。

　　事实证明，我们的改革思路还没有真正打破“鸟笼经济”的束缚而转到完全的市场经济上来，我们的意识里还顽强地存在着“计划与市场相结合”的折衷主义的思维，典型的表现就是不肯更进一步地实行“国退民进”，不肯放弃政府对资源性市场的垄断，不肯放弃自己本不该兼任的“运动员”的角色而去专心致志地当好“裁判员”。

　　简而言之，中国的经济体制改革已经到了新旧体制再也无法相互兼容的地步，实行了20多年的“双轨制”已经走到了尽头。尽管中国的经济仍然在高速增长，但如果不进一步推进市场化改革，如果政府不肯从微观经济领域全面退出，不肯放弃自己手中配置资源的权力，那么，我们就无法改变目前这种粗放型的增长方式，政府就无法摆脱现在这种名为“调控”、实为“干预”的经济管理方式，中国也就无法建成真正的、完全的市场经济。

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