长久以来，邮政储蓄“只存不贷”，社会各界对此颇有微词。以前，邮政储蓄吸收的资金都是转存给其他金融机构的，从农村地区吸收的资金不能回流农村。 银监会主席刘明康此前称，新成立的邮政储蓄银行应与其他商业银行一样，经营存款和贷款业务。

　　与其他商业银行相比，邮储银行的优势在于农村地区的网点布局。“广东省分行的成立，必将开辟邮政储蓄资金直接回流农村、服务当地的新渠道。”中国邮政储蓄银行行长陶礼明说。

　　邮政储蓄银行广东省分行行长邵智宝告诉记者，资产业务目前以小额质贷为主，并协助总行推广大额协议存款、银行贷款等资产业务。自小额质押贷款开办1年来，广东省邮政储蓄累计发放贷款已突破4亿元。

　　邮政储蓄究竟是剥离出来成为独立的商业银行，还是留在中国邮政集团公司内？这一难题曾使邮储改革一再拖延。有观察人士称，长期依托国家邮政总局网点生存的邮储，若果独立出来将增加其运营成本。而且自从邮电分家后，邮储一直是邮政的支撑业务，两者其实是相互依存。

　　目前，按照邮政局的要求，各级邮政分行的组建由邮政公司各省分公司负责。在邮政企业内部继续保留原邮政储汇部门的职能。

　　不过，目前的问题仍在于邮政企业和储蓄银行之间分配机制的问题。按国家邮政总局的要求，邮政金融业务收入要按照“谁办理、谁收益”的原则进行分配，邮政企业和储蓄银行相互占用对方资源要建立有偿使用机制。

　　“中国邮政集团公司是中国邮政储蓄银行的唯一出资人，是邮政储蓄银行的支撑和依托。”中国邮政集团公司刘明光副总经理昨日称，双方将共享改革带来的机遇和成果，实现产品交叉销售和业务的共同发展。