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龙西社区:东方风来满眼春
2007年9月14日9:53 来源:中国行业信息网-人物频道 共有评论: 所属类别:人物
   
序篇

    2004年底,30多万“洗脚上田”的深圳土著村民一夜间变成城市居民,深圳由此成为中国第一个没有“农村”和“农民”的城市,被外界称为“中国第一城”。在深圳近30年的发展历程中,农村城市化、现代化建设无疑构成了最为波澜壮阔的历史画卷。
    位于深圳市龙岗区龙城街道东北部,与东莞、惠州接壤的龙西社区,下辖陂头肚、务地辅、白沙水、王湖、新联、石溪、老围、李屋、对面岭、楼吓10个居民小组,总面积为9.22平方公里,有户籍人口1688人,外来暂住人口20000人。
    龙西在物质文明、精神文明、政治文明建设中取得了巨大成就,先后获得多项荣誉:
    2004年获中共深圳市龙岗区委员会、深圳市龙岗区人民政府“创建广东省教育强区先进单位”、“2003年—2004学年度尊师重教先进单位”、“市容环境梳理行动、整治乱搭建工作先进单位”、“深圳市龙岗区城市化工作先进单位”;
    2005年获深圳市龙岗区人民政府“深圳市龙岗区城市化转地先进集体”、“深圳市龙岗区档案工作先进单位” 、深圳市龙岗区妇女联合会“先进妇女组织”;
    2006年获龙城街道“2006年度先进基层党组织”、“龙城街道二OO五年征兵工作全优单位”、深圳市龙岗区人民政府“深圳市龙岗区清理整治无证无照非法经营工作优秀单位”、“龙岗区清理整治重点场所加强重点人群管理专项行动先进社区”;深圳市1%人口抽样调查领导小组、深圳市统计局“深圳市2005年全国1%人口抽样调查先进单位”;
    ……

回顾篇——轻舟已过万重山

    张幸仁,从团支部书记、村委会主任到居委会书记,这位龙西的掌舵人在20多年的峥嵘岁月中,见证了龙西沧海桑田的历史变迁。
    龙西原名龙西乡,民国时期是一个“保”(相当于现在的村委会)。解放后,回龙埔村、盛平村、龙西村、五联村统一为回信乡管辖,属龙西镇单元管辖区。这个行政管理体制时间较短,起于1950年止于1957年。此间经历了分田地、土地改革、单干到互助组、团群组、初级分社、高级分社等阶段。1958年至1962年人民公社成立,建制成立国营龙岗农场(相当于镇建制)。1962年至1982年撤区并社,合并大队,白沙水和石溪合并为一个大队,归龙西大队管理委员会管辖。1982年至1987年改为龙西乡人民政府,1987年至今年建制为龙西村民委员会。
    因为交通不便利,自然条件先天不足,龙西长期以来处于贫困落后的境况。与龙岗地区其他人们一样,龙西人尽管眷恋着故土,但为了生计,不少人只能离乡背井,或流向港澳或漂泊海外沦落天涯,成为他乡游子。龙西人无论是赴“洋”过“番”,或是外出回乡的,他们共同的感触就是家乡太贫困、太落后了。
    改革开放之前,龙西工业是一片空白。商业只有一个供销店,农业生产是传统的人力畜力劳作。因为土地贫瘠,产量偏低,整个龙西全年经济收入不足2万元。从互助组、初级社、高级社、直到人民公社、龙西人始终没有摘掉贫穷的帽子。1980年当深圳成立经济特区,特区内各项建设事业突飞猛进时期,由于地理位置偏僻,交通不便,水电供应不足,公共设施落后等先天不足,无人愿意回乡投资,龙西仍然处于沉睡的状态。
    出路在哪里?龙西的每个干部和村民都在寻找着、思索着答案。
    像中国千万个村庄一样,党的十一届三中全会为西龙吹来了和煦的春风。这场春风虽然姗姗来迟,却释放出了龙西人积蓄已久的巨大能量,龙西就此翻开了历史的新篇章。土地联产承包责任制是龙西发展历史上第一重要转折,随后深圳成为中国第一个经济特区,龙西也随之迎来了一个更重要的转折点——兴办来料加工、三来一补企业,实现了由农业经济向工业经济的转变。1987年,时任村委会主任的张幸仁想出了“借鸡生蛋”的办法,并得到镇领导、兄弟村的支持。租用交通及水电条件较好的兄弟村土地建设厂房,并在龙岗镇兴办了雅发丝印厂、金牌手袋厂、威力胶厂、恒丰制衣厂等经济实体。他们利用获得的利润,开始着手改善龙西本土的投资环境、大力兴建基础设施。从1985年至1991年,龙西人利用筹集和借贷近百万元资金,先后修筑改造龙西通往外界的道路、铺设好水电设施,在村里兴建15000平方米工业区,“筑巢引凤”,大兴“三来一补”企业,使集体经济逐步壮大。龙西的经济由此阔步走上了亦工亦农的发展道路。
    1989年,龙西人成立了龙西经济发展有限公司,2004年改制为股份合作公司。经营范围涵盖了承接外引内联、三来一补业务,兴办各类经济实体,并延伸至国内商业、物资供销业、物业管理等业务。龙西人从零起步发展至今,经过十多年的艰苦奋斗,至2007年龙西拥有厂房及配套设施35万平方米,拥有五个工业区,商业门店近20000平方米,现有企业厂家106家,其中三来一补企业50家,其它企业56家,2006年度创汇2000万港元。
    20多年来,沐浴着改革开放的春风,龙西不断壮大现代制造业和现代服务业,经济结构呈多元化发展。从过去“种田收粮”的生活方式,到“合作股份制”和“建楼收租”的小康之路,使龙西社会经济得以不断持续发展和提升。


文化篇——风物长宜放眼量

    祖祖辈辈以农为生的龙西人,过去是种田收谷生活艰苦。现在随着村里进入了“工业化时代”,人口结构和劳动力结构发生了巨大变化。2004年底,龙西人已全部洗脚上田成为城市居民。加上村里涌进了近2万名外来打工者,很难说应该是叫乡村还是城市了。工业化推动城市化,反过来城市化的推进也将加速居民的物质和精神生活。
    张幸仁书记认为,城市化包涵“人与物”的进化过程。要实现“人”的城市化,必须坚持“以人为本”的发展理念、提高居民整体素质。农村城市化是一个漫长的历史过程,不可能一蹴而就,只有全面实现了“物”的城市化和“人”的城市化才会是真正意义上的城市化,才能全面提高城市化水平。农村城市化的本质是实现人的城市化,是从思想意识、文化价值上消除城市隔阂的革命。
    基于这样的思想认识,在龙西人民的衣食住行都有了翻天覆地的变化后。张幸仁的领导班子开始对龙西人的子女教育、老人福利待遇、文化生活、市政环境建设给予极大的重视和投入。
    十年树木百年树人。这是张幸仁书记挥之不去的教育情结。在过去十多年来,在当时经济并不富裕的环境下,他高瞻远瞩先后投入1600多万元新建了小学、幼儿园、添置教学设施、设立奖学金和其他资金,奖励学习好的学生和教学好的老师,“尊师重教”蔚然成风。紧紧抓住培养人才这一发展思路,通过文化教育来实现人的思想观念和行为的城市化。为多出人才,经张书记倡议,社区实行小学到大学都设有奖励措施,并想方设法采取多种形式对成年人进行再教育培训,通过一系列专业知识及文化讲座,极大提高了社区居民的文化素质。
    老人俱乐部活动组织是龙西社区的一张“名片”。龙西于2004年9月成立了老年人协会。根据“社区老年福利服务星光计划”开展本社区的老年活动,发展老年事业,实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐、让老年人开开心心安度晚年。
    有不少老年人通过这一平台发挥余热,关心青少年健康成长奉献社会。二OO七年二月,老人协会被广东省评为“百佳基层组织”。
    近十多年来,龙西投资道路、绿化、完善水电等基础设施达2000万元以上。社区率先兴建龙岗区首个文化广场,占地12000平方米,内设有篮球场、羽毛球场、文艺舞台、溜冰场、凉亭、石雕等供人们休闲清心;文化广场右侧有社康服务中心,西边是龙西文化广场二期,设有图书馆、流动党员活动室、老人活动中心、有桌球、乒乓球、健身室等设施。
    为加强社区治安和市政管理,社区设立有治安办、城管所等组织机构、每天实行24小时上班制度,全体治安员、城管员、消防员共有100多名。治安办与公安局、派出所联系紧密配合,工作协调,稳定社会治安,使龙西成为龙城街道治安最好的社区之一。
    贫穷不是社会主义,没有精神富足的所谓富裕同样是一种贫穷。如今龙西人生活水平提高了,文化生活更是“芝麻开花节节高”。近十年来,每年都举办暑假篮球赛,节假日举办文艺晚会汇演,使龙西人更感到生活的美满幸福、欢乐融和,体现了龙西人新思想、新面貌、新精神。


展望篇——直挂云帆济沧海

    过去的2006年是深圳市政府的“基础工作年”,在以张幸仁书记担纲的新一届领导班子上任以来,按照市政府工作要求,以建设龙西发展龙西为已任,把工作重点放在“为民解难事、办难事、做好事”上,以实际行动给社区居民带来实惠。龙城街道龙西社区在加强基层基础工作中,以班子队伍建设为着力点,通过换届选举、驻社区工作组帮扶等措施,形成了一支有理想、有干劲、作风过硬的社区干部队伍,有力地推动了社区环境的改善和居民生活水平的提高。
    在张书记的带领下,龙西社区建立了切实可行的人事绩效考核管理、党务和党员教育管理、市政建设和体制管理等方面的制度、措施10项,为民办实事好事、有效排解群众反映的社区各类社会矛盾和突出问题46项。龙西社区还要把党员干部发动起来,社区党总支在党员中广泛开展了保持共产党员先进性教育活动,坚持每周一次形式多样的教育活动,成立了党员义工队,形成了共产党员永葆先进性的长效机制。
    新的领导班子以通过配合政府“梳理行为”、“清无行为”和响应“文明城市”的号召,集中清理了违建和“脏乱差”等现象,进一步改善了社区居民的生活环境,倡导了文明、健康、科学的生活方式。
    龙西的发展变化,有很多令人振奋的成功和喜悦!但是,不能否认还存在许多令人苦涩的问题。为了龙西的可持续发展,龙西人用自己的勤奋和智慧,同心同德与时俱进,正朝着向效益型社区、和谐社区和文明社区的目标迈进。
    站在一个更高的起点上,龙西人看得更远。他们认识到传统的农村城市化模式存在的缺陷,其中包括加速农村工业化进程和实现城市规模再扩大带来了环境恶化和“城市病”的产生,许多地区不得不因此走上“先污染后治理”的道路。农村城市化的新模式,应当是在可持续发展条件下的城市化,是物质文明、精神文明、政治文明三者的内在统一。发展模式没有定数,龙西社区城市化进程还在加速,如何探索出一条造福社区居民、适应“区情”的现代化、城市化的发展道路,张幸仁和他的同事们还在前进中探索、探索中前进。
    张书记说:“龙西人面临着二次创业的机遇和挑战,任何一个龙西人现在所作所为大家都看在眼里,记在心里。如果做得不好,子孙后代都会记下来,所以你只能做好,没有退路。”
    这是每个龙西人的心声。
 
编辑/记者:尹  宏    蔡  玲
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