能源发展的硬约束从经济增长向生态环保转变 在工业化的进程中,我国始终将解决能源瓶颈作为首要问题。目前,能源对经济发展的制约得到有效缓解,能源结构也将随经济结构的调整而调整。展望未来,能源发展的主要目标从支撑经济增长向生态环境友好转变。主要矛盾不再是能源总量的增长,而是能源的质量和可持续问题。 一方面,随着经济进入新常态,增长方式将告别依靠大量能源资源投入的时代,进而转向追求经济质量和效益。发展方式转变和经济结构调整必然降低能源弹性系数,能源将不再成为未来经济发展的硬约束。另一方面,经济和能源发展的外部性影响开始显现,在某些领域和地区十分严峻。应对气候变化、治理雾霾等成为经济社会发展的重要问题。按照政府承诺,我国2030年碳排放将达到峰值并尽可能提前,单位GDP碳排放比2005年下降60%~65%;对PM10和PM2.5的治理目标也将在《大气污染防治行动计划》2017年目标基础上加大力度,力争到2030年京津冀、长三角和珠三角等三大重点区域达到优良水平。而这些目标实现的关键在于对能源进行大踏步地、彻底地改造。 动态地看待我国的能源,无论是已知的还是未知的,包括电能在内的能源,都是中华民族实现中国梦的一大急待解决的课题。因为,随着我国经济的发展和工业化、城镇化进程的加快推进,能源需求不断增长,资源环境的承载能力已达到或接近上限,能源短缺问题日益成为制约经济社会发展和人民生活水平提高的瓶颈。虽然我国能耗水平逐年呈现下降趋势,但专家研究表明,我国单位GDP能耗是美国的6倍,日本的7倍,印度的2.8倍。更值得读者朋友们注意的是,我国是人均能源保有量‘’低的国家之一,仅享有“工业血液”之美誉的电能,其缺口就高达10%。在用电高峰期,电能紧缺的现象仍然在一些地区不同程度地存在。尽管我国正在大力开发太阳能、风能等新能源、清洁能源,粗看好象是寻到了一条取之不尽,用之不竭的能源新途径、新方法,但由于风与太阳自身具有有无、强弱、时段的差别之分,导致用能单位需要电能时,有可能因无风或风力小、太阳照射弱或太阳照射强度不够等自然原因而难以满足,再加之风能与太阳能的发电成本高,低成本的发电技术尚未真正突破,导致短期内很难发展,风能、太阳能等新能源很难短期内弥补电能缺口问题。 尽管国家早已制定了能源开发与节约并举,并把节约放在首‘’位,提高资源利用率的能源发展指导思想,把节能能源作为发展经济的长期基本国策,颁布了《中华人民共和国节约能源法》等法律与法规,各级政府也采取了众多节能节电的政策措施,但包括电能在内的能源短缺的局面,并未真正从根本上改变,我国能源短缺的局面依然存在。 以上能源短缺的国情与国家以节约为主的战略基本方针,确保了我国节能节电产业在较长的时间内获得稳健发展,为我国节能节电产业的未来创造了有利条件。再加之,我国节能节电市场已有高达3000亿元人民币以上,在不久的将来我国节能节电市场将超过美国成为世界第‘’一大市场,如此大规模的诱人蛋糕,为我国节能节电行业的发展创造了良好的前景。节能节电这项利国利民利己的伟大事业,既体现了企业、机构、政府的社会责任,更是增强国家综合国际竞争能力,实现可持续发展的客观要求和必然选择,是加快绿色经济、低碳经济和循环发展的必由之路。 挑战与机遇:电能利用率比西方国家约低10个百分点 我国不仅能源总量不足,而且包括电能在内的传统能源的利用率也低。以电能为例,我国电能的利用率虽然由30%增加至35%左右,但仍比西方国家的利用率约低。美国和欧洲的电能利用率是52%,日本是56%,在钢铁、电力、煤炭、石油、化工、建材、纺织、造纸、印染九大高能耗行业,我国能源的利用率更令人关注。我国因东西部、南北部的经济发展极不平衡,不少行业、不少地区因用户新旧设备混杂、配置不合理、人为浪费现象严重等多种原因,导致普遍存在着“大马拉小车”的不合理现象。 我国能源的总量不足与能源利用率低的“双低”国情,导致两者叠加后的能源更加紧张。而要提高能源利用率,改善我国能源利用率低下的现象,就要求我国能源使用单位和国家有关部门,采取切实措施提高利用率,这也给我国节能节电行业提供了千载难逢的珍贵机会。